Dem Kriegsverbrecher Duric soll der Prozess gemacht werden. Schnell erkennt Anklägerin Hannah Maynard, dass ihre Aufgabe einer Sisyphosarbeit gleicht. In Bosnien macht sich Hannah selbst auf Indiziensuche und stößt auf die Schwester eines ermordeten Zeugen, die sich aus Angst, ihr mühevoll aufgebautes neues Leben in Deutschland aufs Spiel zu setzen, zunächst in Schweigen hüllt, schließlich aber doch zur Aussage bereit erklärt. In Den Haag sprechen sich jedoch nur Durics Anwälte gegen die neue Zeugin aus, sondern auch der Richter.
Nach seinem Berlinale-Triumph "Requiem" arbeitet Hans-Christian Schmid erneut mit dem Drehbuchautor Bernd Lange zusammen, diesmal an einem Politthriller, der sich mit der für Schmid bekannten Genauigkeit und einem betonten Bemühen um Authentizität mit den Kriegsverbrechertribunalen in Den Haag befasst. Es ist ein im Vergleich zu Hollywoods Beiträgen zum Thema nüchterner und zwangsweise bitterer Film, in dem Kerry Fox in der Hauptrolle als aufrechte Anklägerin mit einem Sumpf von Korruption konfrontiert wird.