Samir Horn wurde im Sudan geboren, ging in Amerika zur Schule und zum Militär, und landet jetzt in einem Gefängnis im Jemen, weil er Waffen an Islamisten veräußerte. Natürlich interessiert sich das FBI für den terrorverdächtigen Landsmann, doch der hält trotz übler Haftbedingungen dicht und flieht schließlich mit im Knast neu gefundenen Terrorkumpels nach Europa, um von dort Anschläge in den USA zu planen. Was weder Terroristen noch FBI-Fahnder ahnen: Horn steht auf der Gehaltsliste der CIA.
Don Cheadle, hochgelobter afroamerikanischer Charakterdarsteller und Star von "Hotel Ruanda", überzeugt als undurchsichtiger Doppelagent in einem um realistische Milieu- und Geheimdienstzeichnung bemühten Spionagedrama auf halber Strecke zwischen ambitioniertem Politthriller (Halbzeit 1) und gängigen Actionkinoklischees (Halbzeit 2). Jeff Daniels zieht die Strippen im Hintergrund, und Guy Pearce ist als Fahnder der Ahnungsloseste von allen. Nicht jederzeit glaubwürdig, aber spannend und atmosphärisch dicht.