Den Ereignissen in "The Avengers: Age of Ultron" folgend beschließen die kollektiven Regierungen der Welt eine Verordnung, die entworfen wurde, um Superhelden-Aktivitäten zu regulieren. Das polarisiert die Meinung unter den Avengers, was zwei Fraktionen mit Iron Man auf der einen und Captain America auf der anderen Seite hervorbringt, was schließlich zu einer epischen Schlacht zwischen einstigen Verbündeten führt.