Detective Ben Simms aus Austin, Texas, hat schon so einiges gesehen in seiner jungen Karriere, doch die neue Welle von Kindesmissbrauchsfällen lässt den glücklich verheirateten Vater einer zehnjährigen Tochter alles andere als kalt.
Als der Täter erneut zuschlägt und Simms Frau beim Versuch, die Tochter zu verschleppen, tötet, sinnt Simms rasend vor Zorn und Verzweiflung auf Rache. Die aber vollstreckt ein anderer, geheimnisvoller Unbekannter: Ohne es zur Gerichtsverhandlung kommen zu lassen, tötet das Phantom erfolgreich überführte Pädophile in Serie. Während Kollege Roland die Missbrauchsfälle untersuchen soll, obliegt es ausgerechnet Simms, gemeinsam mit der charmanten, doch ziemlich unerfahrenen Rookie-Kollegin Daphne den "Vigilanten" zu jagen. Jemanden, von dem nicht wenige in seiner Abteilung glauben, dass es sich um einen Polizisten handeln könnte...